국가적 차원에서 모든 국민이 평생학습을 통해 지식의 생산적·소비적 가치를 창출하고 이와 관련된 재능과 역량을 사회·문화·경제적가치로 활용하는 창조적 일자리

지자체 차원에서 지역주민이 평생학습을 통해 지식/재능/역량을 개발하여 사회·문화·경제적 가치를 창출하는 지역사회기반의 사회적 일자리